中国对维吾尔族人的大规模拘禁和监视使该国最西部的新疆地区成为全球强迫劳动和侵犯人权的代名词，促使美国国会于2021年通过法律，禁止从该地区进口商品。
但中国政府已经找到了绕过这项禁令的办法——将更多的维吾尔族人安置到新疆以外的工厂工作。
《纽约时报》、“新闻调查局”和《明镜》周刊进行的一项联合调查发现，由国家主导的将维吾尔族劳动力外输项目比之前所知的更为广泛。
调查发现，中国在全国各地的工厂里安置维吾尔人，这些工厂生产的各种商品用于世界各地的名牌产品。而且，这几乎完全脱离了供应链审计方和边境海关部门的监管视野——而这些机构本应负责识别强迫劳动问题并拦截问题商品入境。
美国和欧盟都通过了旨在防止消费者和企业资助中国对维吾尔人迫害行为的法律。这些政府主导的劳动力转移计划带来了重大挑战。虽然可以对来自新疆的进口产品进行打击，但追踪维吾尔族劳动力转移到中国各地的工厂以及待遇情况要困难得多。
据目前最为可靠的估计，现有数以万计的维吾尔人在这些项目中辛苦劳作。工人们虽然获得酬劳，但具体工作条件尚不清楚。联合国劳工专家、学者和活动人士表示，这些项目符合有据可查的强迫劳动模式。
中国对这些劳动力转移项目毫不讳言。官方表示参与是自愿的，并认为让维吾尔人在全国各地就业给了他们经济机会，并有助于解决新疆的长期贫困问题。
但专家和活动人士认为，维吾尔人通常别无选择，只能接受工作分配，而这些项目是中国政府对历史上抗拒中国统治的少数民族实施控制的一部分。多达1200万维吾尔人居住在与哈萨克斯坦接壤的新疆。维吾尔人是中亚的穆斯林民族。
在美国，《维吾尔族强迫劳动预防法》禁止从新疆进口商品，除非进口商能证明这些产品未涉及强迫劳动。据报道，新疆存在不同形式的强迫劳动，包括监狱、大规模拘禁营和该地区的大规模搬迁项目。美国政府指出，在棉花、纺织品、关键矿产和太阳能电池板的生产中也存在强迫劳动。
美国法律还禁止从新疆以外与政府合作接收维吾尔工人或其他受迫害群体成员的公司进口产品。
但这一规定很难执行，也就为清除供应链中的强迫劳动留下了死角。
从新疆转移维吾尔工人是中国与特朗普政府之间贸易战的一个潜在爆发点，特朗普政府指责北京从美国“占便宜”，称其通过压低成本生产商品，包括利用剥削性的劳动条件。2021年该法案的主要起草者是时任佛罗里达州参议员的现任国务卿鲁比奥。
我们的发现基于对公开的政府和企业公告、官方媒体报道、社交媒体帖子和研究论文的系统梳理。其中包括一些地方政府的通知，描述了被转移到工厂的维吾尔人数，以及一些官方媒体的报道，内容涉及官员讨论如何管理维吾尔工人的会议情况。有些材料还展示了维吾尔工人在离开新疆前在火车站整齐列队的照片。
从中国的社交媒体上也可以看出劳动力转移的规模，一些维吾尔族人在网上发布了自己离家、在工厂流水线上工作以及在宿舍外合影的视频。我们通过将建筑物和街道的特征与卫星图像、街景地图以及公开的工厂照片进行比对，确定了这些视频的拍摄地点。
一些视频还显示了来自新疆的其他中亚少数民族，包括哈萨克族和柯尔克孜族人，他们同样面临迫害，并同样受到《维吾尔族强迫劳动预防法》的保护。
《纽约时报》和《明镜》周刊的记者走访了与维吾尔劳工有关的约二十家工厂周边区域，这些工厂分布在中部湖北省和东部江苏省的八个城市。记者采访了30多名工人，以及这些工人经常光顾的餐馆和商铺的经营者。
为了尽量减少受访者遭到当局报复的风险，我们没有询问他们的姓名。中国当局将对维吾尔人的处理视为国家安全问题。（我们同样也不会公布在社交媒体上发现的视频中相关人员的姓名，并已对他们的面部进行了模糊处理，以免暴露身份。）
有几名工人含蓄地表示，他们在严密监督下工作。他们说工作是被安排好的，刚到工厂时，若要离开厂区，有时还需要获得许可。一些工厂的保安也证实，这些维吾尔工人是由政府机构送来的。
还有一些工人表示，他们是自愿接受这些工作的，并且是出于个人意愿留下来的。
一名在湖北工作的工人告诉《纽约时报》，他和大约300名维吾尔族工人住在一栋宿舍楼里，与汉族员工分开住。他说，他们配有来自新疆原籍的管理员，可以离开厂区，提前一个月报备也可以返疆。
